Jan 8

Repos dominical en Israël : 4 ou 6 fois par an ?

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Jacques Bendelac | Économie

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Le gouvernement veut réduire de 6 à 4 fois par an le nombre de dimanches qui seront fériés : un compromis avec les industriels israéliens.

La loi sur le repos dominical en Israël n’est pas encore entrée en vigueur mais le gouvernement veut déjà l’amender. Le Conseil des ministres hebdomadaire va sans doute modifier la proposition de loi déjà adoptée en pré-lecture par la Knesset ; le nombre de dimanches fériés sera ramené de six à quatre. Sauf surprise de dernière minute, les salariés israéliens devraient bénéficier de leur premier repos dominical dès le mois de juillet 2017.

RÉDUIRE LA DURÉE HEBDOMADAIRE DU TRAVAIL

L’objectif est clair : réduire la durée hebdomadaire du travail en Israël qui est trop longue. Un Israélien travaille en moyenne 43 heures par semaine, contre 37 heures dans les pays européens. Si tous les spécialistes du travail (OCDE compris) estiment que l’Israélien travaille trop, les divergences politiques se concentrent sur une question clé : comment parvenir à réduire la durée du travail sans handicaper l’économie israélienne et sans désorganiser la vie sociale et scolaire ?

Après de longues discussions avec les partis religieux de la coalition, le vendredi a été vite écarté : c’est une journée trop courte et qui empiète sur le shabbat. Le compromis s’est donc fixé sur le dimanche qui est aussi férié à l’étranger.

Le député de la coalition Eli Cohen (parti Koulanou) a pris les devants : il y a quelques mois, il a fait adopter par la Knesset un projet de loi fixant six dimanches fériés par an. Selon cette proposition, à partir de janvier 2017, les Israéliens auraient dû bénéficier d’un repos dominical un dimanche tous les deux mois.

LE PATRONAT EST CONTRE

C’était sans compter sur l’opposition virulente du patronat israélien : les industriels affirment que six jours fériés supplémentaires par an leur causeraient un important manque-à-gagner. Benyamin Netanyahou a donc décidé de s’en remettre à une commission d’experts qui vient de remettre son rapport : un compromis entre le projet de loi initial et les exigences des industriels, est proposé. Le nombre de dimanches fériés devrait être ramené de six à quatre par an.

Ce dimanche, le gouvernement entérinera le compromis de 4 dimanches fériés par an. Si la procédure législative suit son cours, le premier dimanche férié sera fixé pour juillet 2017, et le second pour octobre. Ce n’est qu’en 2018 que les Israéliens bénéficieront pleinement des 4 jours fériés supplémentaires.

Qui donc bénéficiera d’un jour de repos supplémentaire quatre fois par an ? Les écoles, les entreprises privées, les administrations publiques, les municipalités et les banques. En revanche, pour permettre aux Israéliens de profiter de ce jour de congé pour des achats ou des loisirs, certains commerces et services seront autorisés à ouvrir comme supermarchés, cinémas, restaurants, ainsi que les transports en commun.

Jacques Bendelac (Jérusalem)

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